发布时间：2025-12-19 来源：水利局 录入：Gov184

为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和省、市、县关于安全生产工作部署要求，深刻汲取近期火灾事故教训，市局决定即日起至2026年全国两会结束，在全县水利系统开展今冬明春火灾除患攻坚“百日行动”，有关通知如下。

一、重点任务

（一）开展“消防进家、平安过冬”行动。针对冬春季节居民家庭火灾特点，深入推进“五个必查、三清三关”活动。

1.推进“五个必查”“三清三关”。对全县水利系统办公区域、无物业管理水利住宅小区、水管单位公共区域存在的5类消防安全共性问题，全面推进“五个必查”。一查建筑消防设施是否保持完好有效；二查消防“生命通道”是否存在占用、堵塞、封闭现象；三查电动自行车是否违规停放充电；四查管道井是否按要求封堵到位；五查建筑楼梯间、前室，地下与地上部分、住宅与非住宅部分防火分隔措施是否完好有效；严格落实“清厨房、清阳台、清楼道，关电源、关火源、关气源”等举措，主动与消防等部门联系，协同抓好整改。

2.做细“邻里关照”。无物业管理水利住宅小区，采取邻里守望、互助帮扶等措施，保障居民住宅小区内独居老人、留守儿童、残障人士等特殊群体消防安全，确保平安过冬。与社区联系，组织发动人员定期深入独居老人、留守儿童和残障人士等特殊群体居住地，动态更新人员底数清单，精准上门提示冬春季用火用电安全，帮助排查风险隐患。

（二）实施重点领域排险除患行动，深化“三个全链条”整治行动。各地要结合冬春季气候、社会、民俗等特点，按照“三管三必须”要求，对重点领域实施分类管控、精准治理。紧盯电动自行车、动火作业、外墙外保温材料全链条整治关键环节，斩断致灾链条，深化整治成效。

1.冲刺收官电动自行车整治。持续巩固无物业管理水利住宅小区架空层清查工作成果，加密电动自行车“进楼入户”“飞线充电”等行为巡检频次，保障人车安全。

2.规范巩固动火作业管理。要对在建工程、无物业管理的水利住宅小区、办公区域等，督促人员密集场所动火作业现场严格履行内部审批手续，落实“六必须”措施。持续开展焊机“加芯赋码”“一机一码”技术改造工作。

3.高效推进保温材料监管。督促办公区域、无物业管理小区、在建工程严格落实建筑保温材料“赋码追溯”机制。

（三）推进建筑消防安全大排查大整治行动。

1.加强在建工地火灾防控。督促水利建设工程参建各方落实安全生产主体责任，重点整治8类违法违规行为：违规使用竹（木）脚手架，不阻燃塑料密目网等不合格材料；未经审批施工作业、无证施工作业，施工动火动焊未采取相应的消防安全措施；使用燃烧性能不达标保温材料；未严格管理易燃、易爆物品，消防设施过期、失效未及时维护更换；未将消防水接至作业楼层、未有效配置消防器材；未设置消防及疏散通道，未制定消防应急预案并组织演练；施工现场违规焚烧建筑垃圾，未妥善处置可燃垃圾；未落实生活区消防安全管理措施，违规私拉乱接，电动自行车未在指定地点停放充电等行为，坚决防止各类火灾事故发生。

2.加强办公房屋、无物业管理水利小区火灾防控。配合公安、消防等部门，依法履行消防安全职责，大力开展冬春季防火宣传，做好公共管理区域内公共消防设施设备的日常维护保养，定期开展消防安全检查，及时发现、消除火灾隐患。持续开展畅通“生命通道”专项整治行动，集中整治住宅小区内占用、堵塞、封闭消防疏散通道，经营性自建房火灾隐患等突出问题。

3.加强在建水利工程消防审验管理。要加强在建工地消防设计审查验收，重点核查建筑类别、防火间距、救援条件、疏散通道与安全出口、消防设施设备的性能和系统功能联调联试等内容。严格落实建筑外墙外保温工程技术标准。

（四）强化重点时段安全护航行动。要针对冬春季重要节庆和重大活动特点，分阶段实施精准防控，确保安全稳定。

1.紧盯“三节”安全。认真研判元旦、春节、元宵节期间火灾风险，对水利旅游景区、在建工地现场等人员密集场所开展节前检查和节日期间巡查，确保安全。

2.紧盯两会安全。全国、全省两会期间，统筹做好火灾防控，严格落实24小时值班值守制度。

二、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各单位要充分认识做好安全生产工作的重大意义，始终将安全生产工作摆在全局工作部署的重中之重的位置，以高度的政治责任心和紧迫感，切实加强组织领导，抓好水利生产经营单位安全生产主体责任和水行政主管部门监管职责的落实，规范监管行为，提升工作水平，确保安全生产各项工作措施的落实。

（二）周密部署，务求实效。各单位要根据本工作计划，结合自身实际，制定实施方案，明确具体工作目标、内容和要求。要切实抓好工作细则的贯彻落实，主要负责人要亲自研究部署，落实责任；分管领导要切实履行职责，逐级分解目标，一级抓一级，层层抓落实，通过目标考核与监督检查等方式，扎实有效地开展工作，并做好阶段总结，加强工作宣传和信息报送工作。

（三）突出重点，全面推进。水利安全生产工作涉及面广工作量大，各单位要在切实抓好水利安全生产重点领域、关键环节重要时段安全防范的同时，全面推进安全生产各项工作。

（四）统筹协调，形成合力。各单位要在水利安全生产工作中加强协调联动和沟通配合，将安全生产工作与防汛检查、水利工程建设领域突出问题专项治理等工作紧密结合，形成监管合力。要加强舆论宣传，充分利用各种媒介，开展形式多样的宣传活动，及时反映水利安全生产工作的进展情况与取得的成效，大力宣传安全生产先进典型，总结推广先进经验与做法，形成良好的舆论氛围。要认真执行中央关于改进工作作风的八项规定，加强调查研究，深入基层和现场、找出安全生产工作中的重点和难点，及时发现和解决问题。

（五）明确分工，加强落实。安全生产工作是一项重要民生工程，局党委非常重视安全生产工作，要求水利系统各单位、各股室、每位干部职工要清醒认识当前水利安全生产工作的重要性、水利安全生产任务的艰巨性，时刻绷紧安全生产这根弦，进一步强化红线意识、忧患意识、风险意识和责任意识，从讲政治、顾大局、护民生的高度，克服侥幸和麻痹思想，切实把做好安全生产工作摆到突出位置，并一竿子插到底，把工作落实到位。为更好地把工作落到实处，局党委对局班子成员、局属各单位、各股室实施了安全生产工作分工负责制，成立了水利局安全生产领导小组。

三、检查方式

各股室、建设管理单位和水管单位是今冬明春除患攻坚检查责任主体，都要由领导带队，工程管理人员参加，按检查内容对辖区内河库、水利工程和涉水建设项目按照“横向到边、纵向到底”开展全面检查，检查情况要登记造册，归档建卡，对检查发现的问题隐患，要按照分级负责的原则，落实措施，及时处理，确保安全。

四、检查要求

各股室、建设管理单位和水管单位要高度重视今冬明春除患攻坚检查，落实工作责任。检查结束后，各检查组将检查发现的隐患和问题进行登记，明确整改措施、整改期限、整改责任人和安全监管责任人，并将检查情况连同安全生产大检查隐患整改登记表报局建设管理安全监督股。

五、加强值班，强化管理

局属各单位、各水利工程项目部要严格落实值班工作制度，坚持领导带班和24小时专人值班，值班安排表在假期前报局办公室，值班人员要坚守岗位，尽职尽责，确保信息畅通。对突发事件，要及时妥善处理。同时按规定及时上报。